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        知信行 | 如何防止隱形變異

        日期:2021-09-24 15:43:44

        來源:中央紀委國家監委網站

        作者:

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               糾治“四風”既是面對面的攻堅戰,也是手掰手的拉鋸戰。持續高壓之下,“四風”問題穿上“隱身衣”、躲進“青紗帳”、轉入“游擊戰”,發現難、定性難、查處難并存,防止隱形、變異、升級,成為當前糾治“四風”的重點難點。有的黨員干部形象地比喻,現在享樂奢靡之風像在“搞潛伏”,形式主義、官僚主義像在“捉迷藏”。

          隱形,就是潛入地下、轉移陣地,由明變暗、躲避查處。有的轉到私人會所、企業食堂,躲到偏遠的農家樂、周邊的縣市去吃吃喝喝,甚至跑到國境外去搞享樂奢靡。天津市醫藥集團原黨委書記張建津,把酒店高級廚師請到單位食堂給自己做飯,將年份茅臺酒裝入礦泉水瓶,還轉戰國外,讓民營企業老板為自己舉辦“生日宴會”。有的以工會活動、黨建團建等名義搞公款吃喝、旅游,有的以講課費、課題費、咨詢費等名義變相送禮、拉關系,有的“化整為零”,將大額開支以培訓費、辦公費等名義報銷等。統計分析發現,近年來,在查處的“四風”問題總數持續下降情況下,隱形變異問題無論是數量還是占比都呈逐年明顯上升的趨勢。

          變異,就是變換花樣、改頭換面,瞞天過海、暗度陳倉。有的“吃心難改”,“不吃公款吃老板”,“不吃本級吃下級”,甚至變著法子“吃空函”,利用“空白公函、虛假公函、一函多吃”等方式公款吃喝。湖南省永州市寧遠縣林業局辦公室主任羅某,多次向鄰縣林業局索要空白接待函,違規報銷接待費,2020年就虛列公務接待73次。有的以關懷職工為幌子,采用違規合規混雜方式,為濫發錢物、違規發放津補貼和福利披上“合規”外衣;有的曲解紀法情理融合,以正常人情往來為掩護收禮送禮、異地分批搞大操大辦。

          升級,就是手段翻新、技術升級,隔空操作、掩耳盜鈴。有的利用微信紅包、電子禮品卡、物流快遞、支付寶轉賬、電子充值點券、提貨券等多種方式,變相收送禮品禮金。湖北省武漢市新洲區原衛計委紀委書記呂明先,春節期間通過微信收受下屬單位送的拜年紅包、電子禮品等,合計3.54萬元。有的搞預付買單、自動消費,讓人先在豪華酒店、大型商場等高消費場所預付資金,報卡號消費,非常隱蔽、難以查處。有的運用微信群、政務公眾號等搞指尖上的形式主義、官僚主義,加重基層負擔。

               “四風”問題隱形變異,“變”的是手法,“隱”的是目的,本質是忘記初心使命、濫用公權力。要加大分析研判,把握規律特點,針對不同地區、不同部門、不同層級特點,及時發現隱形變異的新情況新問題新動向,練就精準識別的“火眼金睛”,揭開“四風”“隱身衣”。創新監督方式方法,增強監督治理效能,建立健全紀檢監察機關與市場監管、稅務、財政等職能部門的協作配合機制,探索運用大數據等現代信息技術,祛除“四風”“障眼法”。增強高壓震懾威力,持續加大查處和曝光力度,對隱形變異的“四風”問題一律點名道姓、通報曝光,既曝光案情也曝光手法,堅決防止隱形變異問題滋生蔓延、由暗轉明。(本文刊登于《中國紀檢監察報》2021年9月23日理論周刊第6版)

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